Ответственность участников рекламного процесса за нарушение законодательства о рекламе

В качестве участников рекламного процесса выступают рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель. Закон о рекламе определяет ответственность каждого участника рекламного процесса.

Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части содержания информации, представляемой для создания рекламы. При этом необходимо доказать, что нарушение законодательства произошло не по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.

Ответственность рекламопроизводителя возникает, если им допущено нарушение рекламного законодательства в части оформления, производства и подготовки рекламы.

Распространитель рекламы несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы.

Участники рекламного процесса, как юридические лица, так и граждане, несут ответственность за нарушение законодательства о рекламе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекламы, вправе обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе и с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу, компенсации морального вреда, публичном опровержении ненадлежащей рекламы (контррекламы). Истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Нарушитель законодательства о рекламе обязан осуществить контррекламу за свой счет в срок, установленный федеральным антимонопольным органом, вынесшим решение об осуществлении контррекламы.

Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц- от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных средств или их прекурсов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда…(МРОТ); на должностных лиц – от сорока до пятидесяти МРОТ…; на юридических лиц – от четырехсот до пятисот МРОТ…

Взыскание штрафа может осуществляться с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления или без

таковой.

Исполнение законодательства о рекламе участниками рекламного процесса зависит от действующей системы контроля.

Статья 22 Закона о рекламе обязывает рекламопроизводителей и рекламораспространителей требовать от рекламодателя, если его деятельность подлежит лицензированию, представления лицензии или ее надлежаще заверенной копии. Однако в законе прямо не установлена ответственность за изготовление и распространение рекламы при отсутствии лицензии на изготовление и продажу рекламируемого товара или оказываемой услуги. Государственным комитетом РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, трансформировавшейся позже в Министерство антимонопольной политики и поддержки предпринимательства РФ, разработан и утвержден порядок рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 Министерство по антимонопольной политике преобразовано в Федеральную антимонопольную службу.